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牢記囑托 砥礪前行
 
 
時間:2018-10-10    來源:《寧夏日報》 第10版:理論     記者:    編輯:楊柳
 

老鸭窝视频app  六十載風雨同舟,一甲子春華秋實。老鸭窝视频app成立60周年之際,習近平總書記為寧夏題詞“建設美麗新寧夏,共圓偉大中國夢”,是對老鸭窝视频app成立60年來、改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,寧夏取得成就和變革的高度肯定,是新的歷史起點上對寧夏發展的殷切期望,是激勵全區上下在新時代展示新作為的進軍號和動員令。

  準確把握習近平總書記題詞的深刻內涵和重大意義

老鸭窝视频app  “建設美麗新寧夏,共圓偉大中國夢”的題詞,寄予著習近平總書記對寧夏的深情厚愛、美好祝愿和殷切期望,為新的歷史起點上譜寫寧夏發展新篇章,提出新的更高要求。

  體現了習近平總書記對寧夏的高度重視和特別關愛。習近平總書記曾三次來寧夏。第一次是1997年,時任福建省委副書記的習近平同志,深入西海固地區考察,為閩寧對口扶貧協作作出頂層設計。第二次是2008年,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席的習近平同志深入寧夏的農村、社區、企業,把黨中央的親切關懷深深植入寧夏各族群眾的心中。第三次是2016年7月,習近平總書記到寧夏視察,提出“長征永遠在路上”“社會主義是干出來的”“努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕,確保與全國同步建成全面小康社會”等寄語。這些深情的關愛,永遠鐫刻在寧夏發展歷史的豐碑上,永遠銘記在各族群眾的心中。老鸭窝视频app成立60周年之際,習近平總書記為寧夏題詞“建設美麗新寧夏,共圓偉大中國夢”,道出680多萬寧夏各族群眾的心聲,是對全區廣大干部群眾的極大鼓舞,體現了以習近平同志為核心的黨中央對寧夏的高度重視和特別關愛。

  體現了習近平總書記對寧夏60年取得輝煌成就的高度肯定。老鸭窝视频app成立60年來、改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,寧夏取得了翻天覆地的歷史性巨變。今天的寧夏,同全國一樣,現代化建設站在新的歷史起點上;今天的寧夏,政通人和、欣欣向榮,各族干部群眾手足相親、守望相助,正斗志昂揚決勝全面建成小康社會,闊步行進在中國特色社會主義的康莊大道上。今天的輝煌是從昨天的積淀而來,當今的質變是從歷史的量變而來。習近平總書記的題詞,體現了“繼往”和“開來”的統一,既是對老鸭窝视频app60年來特別是改革開放以來,寧夏巨變的高度肯定,又是對寧夏在新的歷史起點上實現新作為的鞭策和激勵,對寧夏繼往開來、再譜新篇的美好祝愿和殷切期望。

  體現了習近平總書記對新時代寧夏譜寫新篇章的更高要求。寧夏的發展一直牽動著習近平總書記的心。2016年7月習近平總書記視察寧夏,為我區明確“努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕,確保與全國同步建成全面小康社會”的奮斗目標,為寧夏發展指明了方向,厘清了思路。這次老鸭窝视频app成立60周年大慶,提出“建設美麗新寧夏,共圓偉大中國夢”,體現了習近平總書記對新時代寧夏譜寫新篇章的更高要求。

  “建設美麗新寧夏”,“新”在何處?一要突出生態文明建設。寧夏是西北地區重要的生態屏障,承擔著維護西北乃至全國生態安全的重要使命。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀,堅決打好污染防治攻堅戰,堅定不移走生態優先、綠色發展道路,建設天藍、地綠、水美的美麗新寧夏。二要用新發展理念更好地統籌發展。建設美麗新寧夏,不單就生態談生態,而是要把新發展理念相互貫通起來,構成一個完整的體系,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局。三要以新氣象新作為繪制美麗新寧夏的新藍圖。建設美麗新寧夏,是寧夏各族人民的共同愿望,必須以新氣象新作為創造無愧于新時代的新篇章。

  “共圓偉大中國夢”,如何“共圓”?一要共進。全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。寧夏雖小,屬欠發達地區,但要確保與全國同步建成全面小康社會按期保質完成,確保全面小康路上少數民族兄弟不落伍、民族地區不掉隊,這是共進的底線要求和政治責任。二要共建。實現中華民族偉大復興的中國夢是中國共產黨的歷史使命,是近代以來中華民族最偉大的夢想。天下興亡、匹夫有責。寧夏各族干部群眾、每個人都要凝聚在這個總目標的旗幟下,像石榴籽一樣緊緊抱在一起,心往一處想,勁往一處使,共建同心圓,偉大中國夢才能實現。三要共享。牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,堅持以人民為中心的發展思想,不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進全體人民共同富裕,讓人人共享發展改革成果。

老鸭窝视频app  六十甲子一周圓,改革開放四十春。在“2個逢10”的歷史節點上,習近平總書記為寧夏題詞 “建設美麗新寧夏,共圓偉大中國夢”,是寧夏發展歷程中具有里程碑意義的大事,意義極其重大而深遠。

  譜寫生態立區戰略新篇章,建設美麗新寧夏

老鸭窝视频app  為全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,老鸭窝视频app第十二次黨代會圍繞“實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕,與全國同步建成全面小康社會”的奮斗目標,明確了實施創新驅動戰略、脫貧富民戰略、生態立區戰略,堅持“五個扎實推進”的戰略部署和重要舉措。黨的十九大報告提出“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”,為寧夏實施生態立區戰略,打造西部地區生態文明建設先行區,筑牢西北地區重要生態安全屏障提供了根本遵循。在全國生態環境保護大會上習近平生態文明思想的確立,為寧夏實施生態立區戰略,堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀提供了強大思想武器。老鸭窝视频app成立60周年之際,習近平總書記為寧夏題詞“建設美麗新寧夏,共圓偉大中國夢”,既對新時代寧夏譜寫新篇章提出更高要求,又對寧夏生態文明建設提出新的更高要求。站在新的歷史起點上,我們必須牢記囑托,砥礪前行,奮力譜寫生態立區戰略新篇章,建設美麗新寧夏。

  充分認識寧夏生態建設和環境保護的嚴峻形勢和艱巨任務。從自然基底來看,寧夏三面環沙,干旱少雨,缺林少綠,自然條件先天不足,生態環境非常脆弱。改革開放40年來特別是近年來,寧夏堅持保護生態環境,大力推進生態文明建設,不斷擴大綠色空間。山川土地實現由“黃”到“綠”的歷史性轉變,呈現出千里河套稻綠花香,六盤山上風景如畫的生動局面。但是,與寧夏肩負的阻擋西北風沙通向華北地區的重要屏障功能及責任尚有不足,離“天藍、地綠、水美”的美麗新寧夏要求尚有差距。從環境保護來看,一些地方和領導干部重經濟發展輕環境保護,資源能源過度開發,環境約束日益趨緊,大量環境問題累積。從2014年開始,寧夏連續3年空氣質量未通過“大氣十條”考核;污染黃河事件時有發生,黃河不堪重負;有的工業園區招商引資“饑不擇食”,進駐了不少散亂污企業。面對嚴峻形勢和艱巨任務,只有敢于直面問題,堅持問題導向,才能解決問題,才能在新的歷史起點上砥礪前行。

  堅定不移走生態優先、綠色發展道路,從源頭解決生態環境保護深層次問題。寧夏生態環境暴露出來的問題,表面看是環境問題,根子是經濟結構、發展方式問題。要推動轉型發展、高質量發展,科學布局沿黃地區生產、生活、生態空間,推動產業結構綠色轉型,強化資源節約集約利用,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,推進工業園區整合轉型,培育壯大節能產業,推動形成綠色發展方式和生活方式。要加強生態環境系統性保護與修復,嚴守“生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界”,推進山水林田湖草系統治理,開展母親河和賀蘭山、六盤山、羅山保護行動,建設西北地區重要生態安全屏障。要加快生態文明體制改革,增加制度供給,形成源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、責任追究的生態文明制度體系,強化制度執行,加強基層環保執法隊伍建設,推動生態文明建設進入規范化、制度化、法治化軌道。

  堅決打好污染防治攻堅戰,確保生態環境質量穩中向好,總體改善。全面貫徹落實全國全區生態環境保護大會精神,以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻堅拔寨的拼勁,深入實施藍天、碧水、凈土“三大行動”,緊盯目標,鐵腕治污,全民行動,堅決打好污染防治攻堅戰。以銀川都市圈為主戰場,強化區域聯防聯控和重污染天氣應對,統籌推進揚塵、煤塵、煙塵、車塵治理,進一步降低主要污染物排放,還老百姓藍天白云、繁星閃爍。以打好新時代黃河保衛戰為抓手,將沿黃生態經濟帶作為重點區域,統籌工業污染防治、城鎮生活污染防治,全面落實河湖長制,深化流域水污染治理和水生態保護,不斷提高水環境管理水平,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底。全面開展“清廢”行動,突出抓好農用地分類管理和受污染耕地安全利用,推動固體廢棄物資源化利用,全面加強危險廢物安全監管,有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險,持續推進農村人居環境整治,為老百姓留住鳥語花香、田園風光。

老鸭窝视频app  切實擔負生態文明建設的政治責任,確保黨對生態文明建設的領導堅強有力。通過發揮領導干部關鍵少數作用、嚴格責任落實、營造良好氛圍等方面加強組織領導,為實施生態立區戰略提供堅強保證。要落實領導干部生態文明建設責任制,嚴格實行黨政同責、一崗雙責,層層傳導壓力和責任。黨政主要負責人對本地生態環境質量負總責,生態環保部門履行主業主責,相關部門堅持守土有責、守土盡責,企業切實履行環保主體責任。同時,既要制定科學合理的考核評價體系,又要實施最嚴格責任追究機制,強化考核問責。

  以生態文明建設為基礎,統籌推進“五位一體”總體布局

老鸭窝视频app  生態文明建設是“自然—經濟—社會”這一復雜系統中的一個子系統,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同構成社會主義現代化建設和社會主義事業建設的總體布局。其中,經濟建設是根本,政治建設是保障,文化建設是靈魂,社會建設是條件,生態文明建設是基礎,任何一個子系統的發展離不開其他子系統的支撐。60年來,寧夏經濟社會發展實現巨大變革。但是,受主客觀等多方面因素的影響和制約,生態文明建設薄弱制約經濟社會發展的“短板效應”,在現階段日益凸顯。經濟高質量發展、各族人民當家作主、文化繁榮興盛、社會和諧穩定、生態環境良好是建設美麗新寧夏的題中應有之義。“建設美麗新寧夏,共圓偉大中國夢”,不僅是生態文明建設的宏偉目標,也是整個社會發展的最高目標。

老鸭窝视频app  以新發展理念統領“五位一體”建設。理念決定思路,思路決定出路。在發展中,要避免動力衰退走入“平庸之路”,避免畸輕畸重走入“失衡之路”,避免環境惡化走入“透支之路”,避免坐井觀天走入“封閉之路”,避免貧富差距拉大走入“分化之路”。以新發展理念統領“五位一體”建設,既是破解各種問題、困難及矛盾的內在需要,又是統籌推進“五位一體”建設的必然要求。要把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程,美麗新寧夏建設各領域,落實到全面建成小康社會和開啟現代化建設新征程的各方面。通過創新發展解決發展動能的問題,通過協調發展解決發展不平衡的問題,通過綠色發展解決人與自然和諧的問題,通過開放發展解決內外發展聯動的問題,通過共享發展解決社會公平正義的問題。我們必須用新發展理念武裝頭腦、統一思想、指導工作,穿新鞋、走新路、創新業。寧夏既要突出走生態優先、綠色發展之路,又要在創新發展上求突破、在協調發展上下功夫、在綠色發展上用實招、在開放發展上搶機遇、在共享發展上見成效,在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中建設美麗新寧夏。

  將生態文明建設融入其他四大建設中。生態文明建設是經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設永續推進的條件和保障,生態效應是經濟效應、政治效應、文化效應、社會效應綜合發力的關鍵和核心。我們要將經濟高質量發展與生態環境高水平保護有機統一起來。既堅持發展第一要務不動搖,做大經濟總量,提高發展質量,增強綜合實力;也要突出生態建設和環境保護推動經濟發展的基礎性、約束性和保障性作用,堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀,將資源環境優勢轉化為經濟優勢,實現經濟生態化、生態經濟化。生態文明建設與政治建設既有因果關系,又有包容關系。政治建設是實現生態文明建設的保障條件,政治建設直接影響生態文明建設的水平。要通過完善綠色發展長效投入機制、科學決策機制、政績考核機制、責任追究機制等,建立和完善生態文明體制機制,為建設美麗新寧夏提供保障。生態文明建設與文化建設是交叉重疊的關系,生態文明建設與文化建設都需要處理與協調人與人、人與社會、人與自然的關系。文化建設的一個突出薄弱環節是生態文化觀念不夠穩固。因此,社會主義生態文明觀引領下的文化建設,必須構建以生態價值觀念為核心的生態文化體系。生態文明建設與社會建設是相互支撐的關系。社會建設的核心問題是保障民生,生態環境質量是保障生命質量和生活質量的最基本的民生,必須把環境優美與社會和諧有機統一起來。實踐證明,只有在天藍、地綠、水美的環境中,寧夏各族人民才能守望相助、同心同德、團結奮斗,社會才能和諧穩定,人民才能安居樂業。只有在安定、祥和的社會氛圍下,生態建設和環境保護才有強大的動力支撐,青山常在、清水長流、空氣常新的環境優美目標才能實現。

老鸭窝视频app  新的厚望令我們備受鼓舞,新的激勵令我們深懷感恩,新的要求令我們信心倍增。我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以更高的政治站位、更強的憂患意識、更實的思路舉措、更優的精神狀態、更好的責任擔當,讓習近平總書記的題詞在寧夏大地落地生根,成為新時代寧夏發展的強大動力。(寧夏中國特色社會主義理論體系研究中心)

  (執筆人:蔣文齡 老鸭窝视频app委黨校常務副校長、寧夏行政學院常務副院長)

 
 
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