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一流校(院)建設要突出重點抓住關鍵
 
 
時間:2018-05-31    來源:    記者:    編輯:
 

  一流校(院)建設是老鸭窝视频app黨校、行政學院提升辦學質量和水平、走內涵式發展道路的必然選擇,是搶抓機遇、爭先進位的迫切需要,是有所作為、履職擔當的精神體現。一流校(院)建設實施以來,在全校教職工共同努力下,取得可喜成績,得到老鸭窝视频app黨委、政府肯定,贏得社會各界和廣大學員好評。實踐證明,一流校(院)建設是打基礎、謀長遠、增后勁的戰略舉措,決策科學、思路清晰、謀劃到位、措施具體、落實有力,已成為推動校(院)內涵式發展的路徑選擇和有力抓手。我們要一張藍圖繪到底,一任接著一任干,抓鐵留痕、踏石留印,久久為功、持之有恒,直至抓出成效,實現既定目標。

老鸭窝视频app  在肯定成績的同時,必須清醒地看到,與全國同級黨校、行政學院相比,我們還有不少差距和問題,特別是對照“全國有特色、西部有地位、西北創一流”的建設目標,有不少薄弱環節和短板、弱項。從辦學質量和水平看,我們與全國同級黨校、行政學院相比,核心和關鍵是教學水平、科研質量、智庫能力和人才隊伍,這既是校(院)內涵式發展的根本所在,同時也是可以量化進而能夠分出高低、拉開檔次的。看到差距,就看到了努力方向和希望。“全國有特色”,特就特在我們有特色學科,特就特在我們有特色工作,這兩方面應該在全國同級黨校、行政學院有品牌和影響力,我們可以示范推廣,別人可以學習借鑒;“西部有地位”,至少精品課的數量、國省課題量和著作教材及核心刊物的發文數量、決策建議肯定性批示量和層級、人才隊伍數量和質量,在西部十二省區市同級黨校、行政學院排名居中,只有居中才有地位;“西北創一流”,要求我們的教學、科研、智庫、人才在西北五省區同級黨校、行政學院是響當當、數一數二的,我們是自信滿滿,別人是刮目相看。“全國有特色、西部有地位、西北創一流”的一流校(院)建設目標,三句話三個方面,在深入推進中都需要有量化指標和創新措施。

老鸭窝视频app  堅持目標導向、問題導向,按照以上邏輯分析,建設一流校(院)要突出重點、抓住關鍵,就是要“抓重點、補短板、強弱項、保支撐”。十二個字,對應了教學、科研、智庫和人才四塊工作,既是推進措施,也是工作方法。

  一是抓重點。一流校(院)建設的重點是什么?重點就是教學,因為黨校、行政學院的主要工作是干部教育培訓,校(院)建設的一切工作都要圍繞教學而開展,這是我們的中心工作和主業任務,任何時候都不可偏廢,而且只能加強,絕不能削弱。在教學是學校中心工作的問題上,校委要經常喊、反復說、執著做,班子成員要身體力行、率先垂范,政策傾斜、關懷備至,決不能犯本末倒置的方向性錯誤。教學作為全校(院)工作的重點和中心,校委要聚焦抓、常務副校(院)長要傾力抓、分管副校(院)長要躬身抓、各個部門要齊心抓,而且要有非常之策、非常之舉。當然,教學有教學規律,是慢工,切不可急于求成,胡子眉毛一把抓,重在抓體系完善、抓學科建設、抓教學改革、抓班次設置、抓課程安排、抓質量提升。下一步,教學工作重在“四抓”。一是抓教學首先要抓統籌。我們已經成立黨校、行政學院教學工作委員會,要把教學工作高高舉在校委的手中、放在教員的心中,更加強化對教學的組織領導和協調保障,進一步提升教學設計的科學性、針對性,統籌推進全校教學工作,并以教學為龍頭,推進教研咨一體化發展;二是抓教學關鍵要抓學科。要進一步明晰老鸭窝视频app黨校、行政學院的重點學科和特色學科,出臺學科建設三年行動計劃,每個重點學科和特色學科都有實施方案和路線圖、時間表。抓學科要抓學科體系,包括學科帶頭人、學科團隊、課程設置、教材建設、基地建設等。三是抓教學核心要抓質量。質量是教學的生命,是干部教育培訓之所以產生持久動能的根本。現在很多參加過黨校、行政學院培訓的干部說黨校、行政學院辦得好,根本原因是我們有一批教學骨干課講得好,學員學有收獲。要堅持把精品課建設作為提升教學質量和水平的重要抓手和突破口,發揚工匠精神,對每門課都要精雕細琢,看成藝術品和自己的孩子。精品課的評選要分級,有各自標準,并有激勵和約束機制,課件、講義、案例要按年度出版,成果要再利用再轉化。要制度化、規范化、常態化地舉辦精品課比賽,引導教師在精品課評選中敢于爭先進位,視精品課為從師責任和至高榮譽。通過精品課的研磨和打造,提升學識水平、治學精神和授課質量。四是抓教學根本要抓改革。在鞏固和規范已有教學改革方法和成果的同時,適應開放辦學和互聯網時代干部學習培訓的大趨勢,做好“下地”“入網”的文章。“下地”就是送理論下基層,既滿足基層黨員干部對理論的需求和渴盼,又給年輕教員更多的授課和調研機會,同時解決目前校(院)“人多課少”的問題。這項工作也要制度化、規范化、常態化。“入網”就是開發網絡“微課”,辦好寧夏網絡干部培訓學院。要穩步提高“微課”本校(院)教員自主開發課的比例,同時加強與“微課”專業制作公司的合作。本校(院)教員要把更多的精力放在“微課”腳本的編寫上,做到業有專攻,分工合作,確保質量。

  二是補短板。一流校(院)建設的短板是什么?短板就是科研,因為黨校、行政學院無論現在和過去比,還是與同級校(院)比,所承擔的國省課題量和按期結項率、省級以上政府機構和學術組織評獎獲獎的篇目、出版的專著編著和教材、核心刊物的發文數量都是比較少的,特別是核心刊物的學術論文數量逐年下降較多。現在黨校、行政學院存在一個很普遍的問題,就是教研部門的學術研究基礎薄弱,全校上下的學術研究氛圍不濃。部分教研人員甚至認為科研是“雞肋”,棄之可惜,食之無味。磨嘰兩個月寫一篇不好發的論文,還不如備一門課可以校里校外講多次。這種現象很令人不解和擔憂。豈不知作為一個教員,不重視學術研究的直接后果,就是課越講越蒼白。看似精彩,實則虛幻。課程沒有學理支撐,沒有學術保障,老吃別人嚼過的饃,學員聽三次就乏味了。因為缺乏后勁,就像竹子,看似挺拔,實則腹空,用學術講政治何從談起?如此下去,與黨校、行政學院的地位是極不相符的,滿足不了黨員干部對教育培訓旺盛、持久的需求。這也是老鸭窝视频app其他科研單位對我校(院)科研有“微詞”“不屑”的主要原因。這幾年老鸭窝视频app社科評獎,黨校、行政學院排名墊底,充分說明科研是我們的短板,必須補齊科研的短板,打好“翻身仗”。

  首先要解決一個思想問題。中央黨校、國家行政學院常務副校(院)長何毅亭在《黨校教員要用好“三支筆”》中寫到,“一是寫好學術論文,二是寫好宣傳文章,三是寫好內參報告。這種說法,比較形象地概括了科研工作對教研人員的要求,也符合習近平總書記對黨校科研工作提出的希望”。老鸭窝视频app黨校、行政學院的教研人員最弱的是寫學術論文的筆沒有用好。其原因有機制問題、利益問題、動力問題、水平問題,但實質是思想問題。學術最難、學術最苦、學術最累,但學術最純粹、學術最自我、學術最功底。教授當了一輩子,課也講的不錯,但留不下一篇值得回味、研磨的東西,應該是一件憾事。要少一些“偷懶”,多一些“挑燈”,少一點“功利”,多一點“純粹”,以食不甘味、夜不能寐的學術追求和文人情懷,留下一本可以再版的好書,寫出幾篇同行稱道的好文,做一名名副其實的教授。

  其次要解決一個措施問題。強化頂層設計、總體安排和系統部署,加強對學術研究的規劃、指導、引導和考核。學術研究雖然是慢工出細活,但是還要增強緊迫感、危機感,按照兩年打贏“翻身仗”的計劃安排,提速提質提效。一是給科研骨干壓擔子,每人申報1個選題,學術委員會審定后支持前期費,確保兩年內每人一本專著或編著,要爭取由國家一類和二類出版社出版,出版經費學校專項列支。二是給年輕博士壓擔子,加快把博士論文公開出版的同時,確保每人每年在全國的核心刊物發表2篇學術論文,核心刊物發表學術論文的獎勵、考核系數可再提高。要積極推動教學出題目,科研做文章,成果進課堂,促使年輕的骨干教師盡快成長進步;三是實行校委班子成員聯系人才骨干的同時,聯系承擔國課、省課負責人制度,督促正在研究的國課題、省課題按期結項,并及時分類、按系列結集出版。四是以教研部和研究中心為單位,組成精干團隊,采取集體攻山頭、打戰役的方式,引導和激勵沒有承擔國省課題的教研人員,積極申報新課題,爭取人人手里有課題。以上措施,要按年度制定計劃,落實到部門和人頭,既要重激勵,更要嚴約束,也要講責任。

老鸭窝视频app  三是強弱項。一流校(院)建設的弱項是什么?弱項就是智庫,因為黨校、行政學院智庫建設起步晚,職能部門缺人手,小打小鬧還可以,科研協作、聯合攻關、頂層謀劃、系列推進還不夠。特別是目前學校抓智庫建設、搞決策咨詢的氛圍尚未完全形成。部分教研人員簡單地認為,決策咨詢是“小兒科”,上不了臺案,登不了大雅之堂,不愿為之。同時,決策咨詢從頂層設計、課題立項、實地調研、文稿起草、成果報送的規范運行機制還沒完整建立。從成效來看,一是智庫課題缺乏策劃和頂層設計,成系列、成系統的少,有深度、有溫度的少,零碎敲打的多,碎片化的多。特別是參與老鸭窝视频app黨委、政府重大決策部署、重大政策、重大調研少之又少。二是調研咨詢報告數量還不多、影響力不大,得到領導肯定性批示的不多,成果轉化率不高。從自身找原因,主要是對中央政策和老鸭窝视频app黨委、政府要求的學習研究不夠、對實際問題的調查了解不夠,其結果是寫出的決策咨詢報告“隔靴搔癢”,與實際需求“兩張皮”。

  強弱項,抓好智庫建設,核心是要提高決策咨詢報告的質量,基礎是抓好四個關鍵環節。一是強化策劃。校(院)決策咨詢委要高點站位,立足全局、整體和系列,及時敏銳策劃、發布、委托部分重大選題,不能單憑教研人員自己找題目,踩著西瓜皮劃哪算哪。二是吃透政策。要善于從中央政策和大政方針中找準決策方向和咨詢題目,習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及與之相配套的政策文件在寧夏的落地生根、開花結果,都是決策咨詢的好題目,關鍵是要讀原文、悟原理,吃透精神,熟悉政策,敏銳捕捉。三是貼近實際。決策咨詢報告若要得到領導的肯定性批示,“接地氣”也是很重要的法寶,就是我們的決策建議一定要結合寧夏工作的實際需求。切忌你干你的,我寫我的。老鸭窝视频app第十二次黨代會報告的創新點很多,每一個創新點如何實施并落地開花結果,都是決策咨詢的好題目。關鍵是選好角度,找準切入點。四是深入調研。受客觀條件的制約,在決策咨詢報告形成的過程中,教研人員到現場、到基層實地調研不夠,很多都是蜻蜓點水、淺嘗輒止。或根本就沒有實地調研,查閱些資料,就把決策咨詢建議寫好了,這樣的咨詢問題摸不準,報告肯定不鮮活,建議也缺乏針對性。調研工作一定要加強投入,學校可通過加大支持調研費,做好后勤服務保障,解除教研人員的后顧之憂。同時,校(院)要結合現場教學基地建設的需要,有計劃集體組織相關教研人員到基層和一線“解剖麻雀”,從而實現一舉多得的目的和效果。

  四是保支撐。一流校(院)建設的支撐是什么?支撐就是人才,因為黨校、行政學院的教學、科研、智庫最終要靠人才來支撐。一流的人才隊伍建設是“六個一流”建設的根本,是首位,離開了人才隊伍建設就沒有其他五個建設。尤其是一流教學、一流科研、一流決策咨詢,更是離不開高層次、高水平的專家學者,離不開學術梯隊和后備人才力量。抓住了人才就抓住了要害,抓住了希望,抓住了未來、抓住了關鍵。沒有人才支撐,一流校(院)建設只能是海市蜃樓、空中樓閣。黨校、行政學院在人才隊伍建設方面存在的問題主要是,在全區學術界、在全國校(院)系統有影響的學科和學術帶頭人缺乏,國貼等國家級人才沒有,老鸭窝视频app級人才數量少、層次低,在寧夏或者西北、西部有影響的學者專家不多,與老鸭窝视频app黨校、行政學院的地位不符。特別是存在教研骨干青黃不接的危險,中青年教師成長緩慢,后繼乏人,必須引起高度重視。在繼續實施好人才隊伍建設“三項工程”的同時,還要在三個方面狠下功夫。

  一是分類施策,發揮現有人才作用。用好用活現有人才,首要的是解決好動力不足的問題。既要物質激勵,也要正向引導,更要從嚴要求。要建立學科首席制度和名師工作室,以培育學科帶頭人為引擎,進行名師的推選、表彰、獎勵和宣傳,讓名師真正在寧夏學術界、在全國校(院)系統有名,實現“西部計劃”“塞上英才”的突破。要給學科帶頭人更多的政治待遇,爭取推薦有影響力的名師成為黨代表、人大代表、政協委員的提名人選。對年輕的博士,要交任務壓擔子,促進盡快成為學術拔尖人才,解決后繼乏人、青黃不接的問題。同時,對當了教授不出力,作了名師不負責的,要從嚴要求、從嚴考核。要敢于排名,敢于公告。

老鸭窝视频app  二是大膽創新,引進急需緊缺人才。按照突出主業主課,夯實重點學科、培育特色學科的要求,我們人才隊伍的現狀與需求不匹配。對急需緊缺人才,必須大膽創新招才引智的舉措,積極引進。對重要的學科帶頭人,要待遇引人、事業引人、感情引人并舉,特別是在待遇引人上敢于給力。年輕博士的引進要持續、積極,同時要提高門檻和標準,引進一個就要以一當十,人有所值。

老鸭窝视频app  三是專兼結合,凝聚發揮團隊力量。我們校(院)人才隊伍建設自身的軟肋之一就是,教研人員各干各的,忙自己的事多,傳幫帶不夠,團隊合作意識不強,團體集體力量發揮不足。要采取有力措施,強化團隊建設,以學科、課程、課題為紐帶,以教研咨一體化為抓手,搭建學科學術團隊和科研項目團隊。在導師制培養的基礎上,要通過利益聯結機制把團隊凝聚在一起,團隊里年輕教研人員的教研咨成果可給團隊負責人增加系數,讓大家真正坐在一條船上,一榮共榮,一損俱損。同時,適時優化兼職師資庫,及時建立兼職智庫,加強與區內外教學科研機構的合作,以教研咨課題為紐帶,開門辦教學,開門搞科研,開門搞智庫,不求所在,但求所用。

老鸭窝视频app  經過四年多的努力,一流校(院)建設得到全校教職工的積極參與和社會各界高度認同,理念深入人心,方向日益明確,行動不斷聚焦,目標正在接近。只要校(院)上下一心,振奮精神,只爭朝夕,勇往直前,永不懈怠,執著奮斗,就一定能夠實現全國有特色、西部有地位、西北創一流的目標。(作者:蔣文齡 系老鸭窝视频app黨校常務副校長、行政學院常務副院長)

 
 
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